沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:新闻出版局关于2024年度法治政府建设情况的报告
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2024年,沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:新闻出版局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面推进新闻出版领域法治建设,为推动新闻出版事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治宣传
严格落实“谁执法谁普法”责任制,广泛开展法治宣传活动。结合“4·23世界读书日”“4·26世界知识产权日”等重要时间节点,运用各类媒体,通过LED屏设立警示标语、举办专题讲座、发放宣传资料等形式,面向社会公众广泛宣传新闻出版、版权法律法规。累计开展各类宣传活动1102场次,发放“绿书签”宣传品、宣传海报2万余份,营造了良好的法治氛围。
(二)完善依法行政制度体系
根据文化市场综合执法改革精神,与市文旅局厘清沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:文化市场执法职责,市文旅局7月印发《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:文化市场综合行政执法事项指导目录(2024年版)》,对列入《指导目录》的有关新闻出版、版权、电影的行政执法事项,实施主体统一规范为“文化和旅游行政部门”,对未列入《指导目录》的有关新闻出版、版权、电影的行政执法事项继续委托市文化市场综合执法支队以沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:新闻出版局(版权局)名义开展。
(三)严格规范行政执法行为
1.加强行政执法队伍建设。为推进严格规范公正文明执法,尽快解决市、县两级部门行政执法人员不足、无法在省一体化大融合行政执法平台进行执法问题,积极组织开展行政执法资格考试工作。6月29日组织全市新闻出版系统人员52人参加2024年福建省新闻出版(版权)、电影行政执法资格专业法律知识考试。其中44人通过考试,合格率85%。
2.规范行政执法程序。以省一体化行政执法平台建设为契机,进一步完善行政执法程序,明确行政许可、行政检查、行政处罚等执法行为的程序和要求。在行政执法过程中,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保行政执法行为公开、公平、公正。2024年,我局共办理行政许可事项41件,行政处罚案件15件,均做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
(四)强化行政权力监督制约
畅通群众监督渠道,广泛接受社会公众对新闻出版领域违法违规行为的举报投诉。对群众举报的问题,及时进行调查核实,并将处理结果向举报人反馈。2024年,共受理群众举报投诉41件,办结率达100%,群众满意度较高。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
随着电商平台逐渐成为出版物消费的重要阵地,平台入驻门槛低、商铺体量大、售书隐蔽性强,各类侵权盗版等非法出版物呈几何级数增长,给出版物发行管理带来一定的困难。目前很多基层“扫黄打非”机构设置不完善,人员队伍建设缺乏制度性保障,部分一线工作人员对《印刷业管理条例》《出版管理条例》等法律法规还掌握不透,直接影响“扫黄打非”工作的深入有效开展。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局领导高度重视法治建设工作,局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,亲自研究部署法治建设各项工作,牵头研究我局落实权责清单调整、推行行政执法三项制度、开展“双随机”抽查、调整行政处罚裁量权基准等工作,主持重大行政执法案件的集体讨论,助力法治政府建设。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续推动依法行政建设。进一步精简办事流程,优化办事服务,提升行政审批效能。利用印刷发行行业的年检契机,持续完善企业名录库,通过行政审批事中事后监督,切实发挥行业管理效能。
二是健全文化监管协同机制。进一步加强与市文化市场综合执法支队的部门联动,协调推进重点案件联动执法,进一步加强和规范文化市场综合行政执法工作。
三是加强全民普法宣传力度。按照“谁执法谁普法”要求,进一步向公众普及新闻出版法律知识,增强企业法律风险防范能力,提升诚信经营意识。
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:新闻出版局
2025年1月10日