福建出台30条举措提振消费
包括支持福州申创世界美食之都、推动福厦市内免税店建设等
记者昨日从省商务厅获悉,《福建省提振消费专项行动实施方案》已经印发。《方案》锚定稳定就业、促进增收、提振消费工作路径,以力争实现城镇新增就业50万人、居民人均可支配收入与经济增长保持同步、社会消费品零售总额增长5.5%左右为年度总体目标,提出7方面30条举措。
就业增收方面:稳定就业岗位,推进“网约式”零工平台建设,促进重点群体就业。鼓励创业就业,支持初创3年内小微企业、个体工商户吸纳就业,按招用人数给予每人不超1000元、总额不超3万元的创业带动就业补贴。加强技能培训,今年开展补贴性职业技能培训20万人次以上,培养高级工以上6万人次。促进农民增收,将以工代赈实施范围扩大到更多领域,今年下达省级以上以工代赈补助资金2亿元以上;打造“福农优品”品牌矩阵,今年培育10个农产品区域公用品牌和20个以上福建名牌农产品。
居民减负方面:强化生育保障,出台生育补贴制度实施方案,为符合条件的生育家庭发放生育补贴,鼓励有条件的地方发放结婚消费券、托育券。增加儿科供给,今年全省二级、三级公立综合医院全面开通儿科服务。提高医疗保障,在公立医疗机构推行“先诊疗后付费”,实施免陪照护服务工作专项奖补。优化教育供给,持续扩大优质普通高中教育资源,推进主城区、城乡接合部和县中心区义务教育阶段公办学校扩容建设,扩大城镇义务教育阶段学位供给,保障随迁子女“应入尽入”。加大养老扶持,适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金。保障重点群体,鼓励有条件的地区有序推进非户籍人口在经常居住地申办低保;鼓励探索工会联合商业保险机构创新保障产品,为货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者购买人身意外伤害保险等职业伤害保障产品。
服务消费提质惠民方面:强化养老托育供给,年底全省累计建成不少于100个嵌入式养老服务机构、1000个长者食堂、1万张家庭养老床位;县级以上政府要将同级福利彩票公益金本级留存部分的60%以上用于发展养老服务;每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。提升餐饮服务,支持福州申创世界美食之都,鼓励各地加大餐饮消费券发放力度。优化家政服务,推行电子版居家上门服务证。发展赛事经济,鼓励各地发挥山水自然资源优势,大力发展水上、山地等户外运动项目。繁荣演艺市场,优化演出行政审批服务,鼓励地方开展“机票、门票即消费券”活动。深化文旅融合,打造“跟着高铁游福建”“跟着赛事去旅行”等特色品牌,实施“一路山海一路歌”文旅促消费主题年及系列促消费活动;加快培育数字文旅消费新业态。拓展邮轮旅游,今年开通25艘次以上国际邮轮母港航线,接待5艘次以上国际邮轮访问港航线。强化入境服务,推动福州、厦门市内免税店建设,打造入境消费友好型商圈,加大240小时过境免签政策宣传,成立福建入境品质游联盟,引导旅游市场主体积极开拓海外客源市场。
大宗消费更新升级方面:加力以旧换新,推动装修材料、卫生洁具等我省更多优势产品参与以旧换新活动。促进住房消费,推广“房票安置”“共有产权”购房、住房以旧换新等政策,支持有条件的地方推出购房补贴、购房消费券;支持各地收购存量商品房作为大学生宿舍、社区养老服务用房、职工宿舍、农民工保障房、人才房、青年公寓等;加力实施城中村和危旧房改造,扩大住房公积金使用范围。支持汽车消费,鼓励各地培育壮大二手车经营主体,加快二手车经纪转经销模式发展,年底前力争累计建成公共充电桩超8万个,实现公共充电设施“乡乡全覆盖”。
消费品质提升方面:支持首发经济,打造“福品首发”平台,建设首发经济集聚区,培育“首店+”运营载体。发展新型消费,支持健康体检、中医康养等新业态发展,规范有序发展医疗美容消费;加大品质电商培育力度,推广“直播+产业带”模式,鼓励通过跨境电商进口优质商品,今年举办中国跨境电商交易会等;支持福州、泉州、三明等地申请民用无人驾驶航空试验区,推动发展低空旅游观光、空中摄影、无人机表演、海岛旅游等业态。精准有效帮扶外贸企业,落实深化内外贸一体化发展方案,举办外贸优品中华行(福建站)等系列活动,推动外贸优品进展会、进社区、进步行街。
消费环境改善方面:保障休息休假,把合理安排劳动者休息休假作为各级工会劳动法律监督的重要内容;鼓励错峰休假、分段休假、弹性作息,鼓励各级工会扩大职工疗休养规模、丰富职工文体活动。保障放心消费,全面推动市场主体建立公开承诺制度,引导经营者建立健全线下购物无理由退货承诺、先行赔付、消费纠纷在线解决(ODR)等机制;深化电视“套娃”收费和操作复杂治理。完善消费设施,加力支持技能培训、教育医疗、养老托育、文旅体育等领域项目建设;推动5G网络、物联网等覆盖核心商圈,加快建成一批公共停车场(楼),今年新建5G基站1.1万个,新增城市公共停车泊位2万个。
限制措施清理优化方面:支持有条件的景区、博物馆等场所逐步延长开放时间,支持发展24小时营业点;支持大型商贸企业利用自有场地进行外摆促销,支持有条件的地方试点开展临街商铺外摆经营。优化营商环境,简化夜间经营市集准入,优化相关证照手续的办理流程;减少不必要的行政检查。