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- 索 引 号： FZ00113-0200-2025-00077
- 主题分类： 无
- 发文机关： 沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人力资源和社会保障局
- 成文日期： 2025-04-25
- 标 题： 沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人力资源和社会保障局关于印发《福州“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”管理暂行办法》的通知
- 发文字号： 榕人社规〔2025〕9号
- 发布日期： 2025-04-27
- 有 效 性： 有效
各县（市）区、高新区人力资源和社会保障局：
为深入贯彻落实中央和省委对台工作决策部署，积极探索两岸融合发展新路，鼓励和支持台湾青年和人才来榕创业就业，建设“1+N”（1个“自由港”、N个“基地”）两岸人才就业创业平台，打造台湾同胞登陆“第一家园”先行城市，经研究，制定了《福州“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：福州“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”管理暂行办法
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人力资源和社会保障局
2025年4月25日
（此件主动公开）
附件
福州“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实中央和省委、市委对台工作决策部署，积极探索两岸融合发展新路，鼓励和支持台湾青年和人才来榕就业，打造台青台胞登陆“第一家园”先行城市，特制定本办法。
第二条 本办法通过向两岸人力资源公司/民办非企业单位购买服务，实现台湾青年和人才在榕就业，打造福州“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”。
第三条 本办法就业服务对象为持有《台湾居民居住证》或《台湾居民来往大陆通行证》的台湾地区居民。
第二章 机构管理
第四条 福州“两岸就业自由港”、“台湾人才就业创业服务基地”管理部门为沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人力资源和社会保障局。通过购买服务方式，择优选择第三方机构（人力资源公司/民办非企业单位）具体组织实施。
第五条 第三方机构应具备的基本条件：
（一）具有人力资源服务资质。经人社部门许可或备案，依法从事职业中介活动、在大陆或台湾地区注册的人力资源公司/民办非企业单位。
（二）具备完善的内部管理体系。机构应具有相应的管理制度、工作条例及管理人员，并建立内部监督和管理体系，对台湾人才就业服务信息数据进行收集、统计和分析，客观反映机构能力范围和服务水平。
（三）配备专门的项目服务团队。团队负责人1名，有5年以上台湾人才就业服务管理经验；专职就业指导师1名，具有职业指导、人力资源管理或与求职能力实训、就业服务相关的职业资格5年以上；工作人员1名，有一定的就业服务、材料收集整理经验。服务团队成员须全程跟班，负责就业推荐及后续服务。
（四）具有就业相关的渠道资源。机构能为台湾人才提供就业岗位对接、就业实践、企业一线行等服务，并与沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:各类用人单位建立联系，帮助台湾人才尽快实现就业。
（五）近三年无重大违纪违规被处罚记录。
第六条 机构有下列情形之一的，取消其开展台湾人才就业服务资格：
（一）以弄虚作假、欺骗手段获取服务奖励的；
（二）将服务包委托、转包给其他机构或个人的；
（三）有违法、违纪行为，在社会上造成不良影响的。
第三章 组织实施
第七条 由经过公开招投标确定的第三方机构组织实施。
第八条 信息平台：
在福州晋安区人才综合服务港设立福州台湾人才就业创业数据看板（包含在榕高校台生人数、在榕台青人数、就业创业状况、行业分布情况、政策受理情况、台胞职业资格采认数量、福州“两岸就业自由港”“台湾人才就业创业服务基地”服务成效以及其他需展示的内容）。
第九条 创业孵化：
邀请台湾青年创业者与风险投资公司到自由港及就业创业基地进行参访交流、创业对接，帮助台胞创业者到福州辖区创业孵化，更好地扎根福州、留在福州，推动台胞到福州创新创业。2025年，“就业自由港”项目邀请不少于1家台湾创业团队入驻，“就业创业基地”项目邀请不少于2家台湾创业团队入驻。
第十条 招才引智：
紧密联系福建省台湾同胞联谊会、沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：台协会、台湾人力资源服务机构等，积极引进台湾优势人才来榕对接洽谈，积极推动台胞落地就业。具体以用人单位与台湾人才签订劳动合同并实际用工满1个月（需同时提交台湾人才的福建省/沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：社保卡复印件或银行机构出具的用人单位实际支付薪酬证明）作为实现就业的认定标准。机构与台湾人才签订一年服务协议，在服务期内提供“1311”服务（享受1个专人服务，至少3次岗位推荐、1次技能提升、1次创业培训或实习见习机会）。若台湾人才经过完整“1311”服务仍无法实现就业，机构应根据其合理要求，通过组织专场对接会、协调用人单位创设岗位帮其实现就业。2025年，“就业自由港”项目实现落地福州就业台青不少于40人，“就业创业基地”项目实现落地福州就业台青不少于80人。
第十一条 交流融合：
定期组织台湾人才、在榕高校台湾学生等各类台湾同胞开展政策宣讲、项目对接、技能培训、交流座谈、创业沙龙等主题活动。2025年，“就业自由港”项目邀请不少于20名岛内台青来榕求职、交流，“就业创业基地”项目邀请不少于40名岛内台青来榕求职、交流。
（一）台湾人才、在榕高校台湾学生政策宣讲会。
（二）台湾同胞就业、创业对接活动。
（三）台湾高层次人才交流座谈会。
（四）“师带徒”引凤计划——台湾人才赶集日活动。
（五）台胞工作生活经验分享。
（六）台青创业项目展示。
（七）重点产业、企业观摩。
（八）传统非遗等文化活动。
（九）院校间联合培养、学术交流座谈或台湾青年就业指导等。
（十）橄榄球等两岸体育文化交流活动。
（十一）乡村振兴创业沙龙活动。
（十二）台湾青年职业技能培训。
（十三）户外探索、城市漫游等研学活动。
（十四）国情省情市情专题等专项公益讲座。
（十五）其他形式主题活动。
第十二条 成效宣传：
重点宣传“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”开展活动的特色、亮点及工作成效，并预告最近拟举办活动计划。2025年，在省级、市级媒体发表不少于15篇相关新闻报道。
第十三条 机构要熟练掌握求职台胞基本情况，积极动员用人单位因人设岗，努力推动台胞尽早实现就业。
第四章 资金申请
第十四条 “两岸就业自由港”项目资金为人民币100万元，“台湾人才就业创业服务基地”项目资金为人民币200万元。
第十五条 预拨项目资金的30%用作机构的宣传以及工作经费。由市人社局或指定的第三方机构，根据相关规定进行综合评估。考评合格（80分及以上）再给予剩余70%项目资金。
第五章 监督管理
第十六条 市级人社部门负责制定福州“两岸就业自由港”和“台湾人才就业创业服务基地”管理办法，并给予指导。
第十七条 市级人社部门应结合日常工作安排，适时开展明察暗访，检查机构的活动开展情况，对机构进行评价。
第六章 工作要求
第十八条 加强组织领导。市级人社部门要结合实际制定具体实施方案，细化目标任务和政策措施，精心组织实施。
第十九条 规范组织实施。对第三方机构工作进行过程监督与效果评估，实施奖惩机制。开展活动过程中，要严格落实安全责任，制定安全工作方案和突发事件应急预案，消除安全隐患，确保活动安全有序开展。
第二十条 落实资金保障。各级人社部门要落实资金保障，严格资金管理，提高资金使用效益，确保资金使用安全高效。
第七章 附则
第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期两年。若与之后中央、省新出台的政策不一致的，以中央、省出台的政策为准。
第二十二条 本办法由沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人力资源和社会保障局负责解释。沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人力资源和社会保障局可根据需要，对本办法作出优化调整，或对本办法未明确事宜作出具体规定。
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