各有关单位:
为进一步规范市科技重大项目中期评估工作,强化项目实施过程管理,客观评价项目中期阶段的执行情况和取得的经济与社会效益,促进项目有效执行,研究制定了《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技重大项目中期评估工作实施办法》,现印发你们,请遵照执行。
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科学技术局
2025年5月23日
(此件主动公开)
沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技重大项目中期评估工作实施办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范市科技重大项目中期评估工作,制定本办法。
第二条 市科技重大项目是指总补助金额100万元及以上的沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:级科技计划项目。本办法所称中期评估是指在市科技重大项目(以下简称项目)执行中期,对项目研发任务的完成、经费管理使用和组织管理等情况开展的核查、评价、监督等管理活动。
第三条 评估旨在强化项目过程管理,客观评价项目中期阶段的执行情况和取得的经济与社会效益,促进项目有效执行。
第二章 评估规则
第四条 评估工作依托同行技术专家和财务专家进行现场评估,设置两个评估指标体系,分别为任务完成情况评估指标体系和经费管理情况评估指标体系,两项指标权重分别为80%和20%。按照榕科〔2019〕251号《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科学技术局关于印发<沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技计划项目管理办法(试行)>的通知》有关规定,后补助项目不参与中期评估。
第五条 任务完成情况评估指标体系:按100分进行打分,共设置5个评估考核指标,分别是研究开发内容与技术方案(30分)、技术指标(40分)、阶段成果(10分)、本阶段研发人员保障(10分)、技术与条件保障(10分)。根据项目特点和实际需求,可以对上述指标(分值)进行调整。
第六条 经费管理使用情况评估指标体系:按100分进行打分,共设置3个评估考核指标,分别是经费到位和拨付情况(30分)、会计核算和经费使用情况(40分)、预算执行与调整情况(30分)。根据项目特点和实际需求,可以对上述指标(分值)进行调整。
第七条 评估专家根据现场评估考核情况进行评估打分,技术专家独立填写《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技重大项目中期评估技术专家意见表》(附件1);财务专家独立填写《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技重大项目中期评估财务专家意见表》(附件2);专家组研究讨论形成《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技重大项目中期评估专家组意见表》(附件3)。
每个项目评估总分=任务完成情况评估平均得分×80%+经费管理使用情况评估平均得分×20%
第八条 评估意见分为通过和未通过两类。
(一)评估通过:项目按期完成任务书本阶段约定的目标和任务,并合规合理管理和使用项目经费,项目评估总分≥85分。
(二)评估未通过:评估总分<85分。
第九条 拒不配合中期绩效评估的,或出现未对项目经费进行单独核算、提供虚假财务会计信息、违反规定截留、挤占、挪用、转拨、转移项目经费等行为,视为未通过,暂缓拨付结转经费,业务处跟踪督促承担单位做出说明,责令整改,并按《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:科技计划项目管理办法》有关规定,及时予以调整或取消后续支持。
第三章 组织实施
第十条 评估工作由监督处牵头组织实施,相关处室负责对职责范围内项目归口管理,监督处会同相关处室确定年度评估项目,具体事务性工作委托直属事业单位市情报所承担。
第十一条 项目承担单位及项目负责人提交《科技重大中期执行情况报告》(附件4)并附相应的佐证材料。
第十二条 评估专家组一般由2人及以上组成,其中技术专家不少于1人,财务专家1人,评估专家由相关处室随机抽取,监督处监督。
第十三条 现场评估活动由监督处主持,业务处室和项目实施管理机构应派员参加。
第四章 结果应用
第十四条 评估结果作为项目经费进度款拨付、完善项目管理和后续政策制度制定的重要依据。评估通过的,按任务书规定下达结转项目经费;评估未通过的,暂缓下达结转项目经费,列入重点监督对象。业务处室应对评估存在问题的项目进行跟踪管理,督促项目承担单位采取有效措施,及时整改落实到位。
第十五条 对因政策变化、突发事件等客观因素导致项目实施进度严重滞后,或预计无法实现绩效目标的,要本着实事求是的原则,及时按程序予以调整或取消经费支持。
第五章 附则
第十六条 本办法由市科技局负责解释,自印发之日起施行。
附件:1.科技重大项目中期评估技术专家意见表
2.科技重大项目中期评估财务专家意见表
3.科技重大项目中期评估专家组意见表
4.科技重大项目中期执行情况报告