沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局关于印发2025年度安全生产监督检查计划的通知_政策文件_沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局_沙巴体育网址

沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局关于印发2025年度安全生产监督检查计划的通知

时间：2025-03-31 17:28

局机关各处室，应急救援中心：

　　《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局

2025年3月26日

　　（此件主动公开）

　　沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局2025年度

　　安全生产监督检查计划

　　为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监督检查行为，根据《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）、《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》）等规定，结合沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:安全生产工作实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持人民至上、生命至上，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作的重要决策部署，坚持统筹发展和安全，以高质量执法推动安全生产水平提升，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制各类生产安全事故的发生。

　　二、工作目标和主要任务

　　（一）工作目标。通过科学编制和认真落实年度计划，持续提升监督检查规范水平、工作效能，促进相关行业领域生产经营单位全面落实安全生产主体责任，推动全市安全生产形势持续稳定向好。

　　（二）主要任务。根据市委市政府、省应急管理厅有关安全生产工作的部署，结合沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:实际，按照属地监管、分类分级原则依法开展涉企监督检查等执法工作，查处各类安全生产违法违规行为，深化安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重大事故隐患排查整治，深入推进精准执法，落实执法与服务并行，助力企业从安全意识、规章制度、现场管理、投入保障等各方面切实提升管理水平。

　　三、检查单位范围及重点检查事项

　　（一）重点检查单位范围

　　根据《编制办法》第十一条规定，结合沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口:实际，重点检查单位范围：

　　1.安全生产风险等级较高的下列生产经营单位：

　　（1）边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山企业。

　　（2）涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位。

　　（3）烟花爆竹批发单位。

　　（4）金属冶炼生产经营单位。

　　（5）涉爆粉尘生产经营单位。

　　（6）安全生产标准化未达标的生产经营单位，安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位。

　　2.近三年发生过较大生产安全事故的辖区内生产经营单位；

　　3.纳入安全生产失信行为联合惩戒对象的生产经营单位；

　　4.检查发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位；

　　5.试生产或者复工复产的生产经营单位；

　　6.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位。

　　对年度监督检查计划执行过程中新发现的符合上述规定的生产经营单位，可以结合实际情况对其开展监督检查，或者纳入下一个年度监督检查计划的重点检查安排。

　　（二）重点检查事项

　　根据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《工贸企业重大事故隐患判定标准》，以及《安全生产执法手册》（2020版）附件1《安全生产监督检查重点事项表》的要求，确定重点检查事项。

　　（三）一般检查单位范围

　　根据《编制办法》第十三条规定，一般检查单位范围：

　　1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位;

　　2.对下级应急管理部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位;

　　3.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位。

　　四、工作日测算及安排

　　（一）总法定工作日（7192个工作日）

　　2025年度，我局纳入计算安全生产行政执法人员共29人，总共7192个工作日，计算方法如下：

　　每人法定工作日：365日－104日－13日＝248日。

　　其中：

　　1.全年自然日共365日；

　　2.全年双休日：52周×2日/周=104日；

　　3.元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等法定节假日，计13日。

　　总法定工作日：248日/人×29人=7192日。

　　本年度非煤矿山安全生产监督检查计划此前已按照《国家矿山安全监察局综合司关于做好2025年非煤矿山监管执法计划编制工作的通知》（矿安综〔2024〕59号)有关要求，报市政府批复后印发。为了确保监督检查计划完整性，本计划将非煤矿山相关内容予以纳入。

　　（二）监督检查工作日（1084个工作日）

　　2025年度我局计划监督检查生产经营单位150家。其中重点检查单位96家，占比64%，包括非煤矿山企业7家、危险化学品(化工、化工医药)企业35家、烟花爆竹批发企业15家、工业企业21家、商贸企业18家；一般检查单位54家，占比36%，包括非煤矿山企业3家、危险化学品企业3家、烟花爆竹零售单位16家、工业企业15家、商贸企业17家。具体安排如下：

　　1.非煤矿山企业68个工作日。列入重点检查单位7家（含市级直接监管的矿山1家）每家检查2次，列入一般检查单位3家每家检查1次。

　　责任单位：危险化学品安全监管处（68日）

　　2.危险化学品（化工制药、化工）企业230个工作日。危险化学品企业35家、化工制药企业2家、化工企业1家，每家检查1次。

　　责任单位：危险化学品安全监管处（150日）、执法监督处（80日）

　　3.烟花爆竹生产经营单位80个工作日。烟花爆竹批发企业15家、烟花爆竹零售单位16家，每家检查1次。

　　责任单位：危险化学品安全监管处（12日）、执法监督处（68日）

　　4.工业企业152个工作日。工业企业36家，每家检查1次。

　　责任单位：工业安全监管处（108日）、执法监督处（44日）

　　5.商贸企业176个工作日。商贸企业35家，每家检查1次。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（156日）、执法监督处（20日）

　　6.行政强制、行政处罚378个工作日。针对监督检查发现问题，预计需依法实施行政强制措施、行政处罚、申请法院强制执行等。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（80日）、危险化学品安全监管处（30日）、工业安全监管处（12日）、执法监督处（256日）

　　以上6项共计1084个工作日。

　　（三）其他执法工作日（3261日）

　　1.开展安全生产综合监管（877个工作日）

　　指导协调、监督检查本级政府有关部门和下级政府贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和重要工作部署情况；指导协调、监督检查本级政府有关部门和下级政府依法履行安全生产职责情况；组织安全生产综合检查；实施安全生产目标责任制管理工作；综合统计分析安全生产形势；重点时段调度重点企业安全生产工作；安全生产标准化创建和指导等。

　　责任单位：统计协调处（525日）、政策法规处（36日）矿山和商贸安全监管处（130日）、综合监管处（25日）、工业安全监管处（161日）

　　2.行政许可（680个工作日）

　　（1）非煤矿矿山方面（80日）

　　①承担在福州非煤矿矿山生产企业的非煤矿矿山安全生产许可证审核报批工作；②承担在福州非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查的设计审查。

　　责任单位：行政审批处（70日）、危险化学品安全监管处（10日）

　　（2）危险化学品方面（290日）

　　①承担危险化学品安全生产许可证颁发管理工作；②承担危险化学品经营许可证颁发管理工作；③承担危险化学品使用许可证颁发管理工作；④承担危险化学品经营企业新建危险化学品建设项目的安全条件审查、设施设计审查。

　　责任单位：行政审批处（220日）、危险化学品安全监管处（70日）

　　（3）安全生产考试方面（220日）

　　①承担特种作业人员职业资格证核发；②承担非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业主要负责人、安全管理人员的安全生产知识及管理能力考核。

　　责任单位：行政审批处（100日）、政策法规处（120日）

　　（4）烟花爆竹方面（80日）

　　①承担烟花爆竹（批发）企业建设项目安全设施设计审查；②承担烟花爆竹（批发）经营许可证颁发管理工作。

　　责任单位：行政审批处（60日）、危险化学品安全监管处（20日）

　　（5）金属冶炼方面（10日）

　　承担金属冶炼建设项目安全设施设计审查。

　　责任单位：行政审批处（10日）

　　3.组织、参与生产安全事故调查和处理（600个工作日）

　　开展较大事故调查处理和一般事故的挂牌督办，督促落实防范整改措施。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（10日）、综合监管处（420日）、危险化学品安全监管处（60日）、工业安全监管处（90日）、执法监督处（20日）

　　4.调查核实安全生产投诉举报（170个工作日）

　　办理12345平台咨询投诉反馈；隐患举报平台日常管理、举报件核查等。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（20日）、综合监管处（20日）、危险化学品安全监管处（50日）、工业安全监管处（30日）、政策法规处（30日）、执法监督处（20日）

　　5.参与有关部门联合执法（205个工作日）

　　参与建筑、交通、农机、教育、文旅、海渔等其他行业部门安全生产联合执法；参与省市安全生产联合执法等。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（32日）、综合监管处（45日）、危险化学品安全监管处（100日）、工业安全监管处（20日）、执法监督处（8日）

　　6.办理有关法律、法规规章规定的登记、备案（100个工作日）

　　承担第二、三类易制毒化学品生产备案；承担第二类易制毒化学品经营备案；承担危化品安全标准化三级达标评审、备案等。

　　责任单位：行政审批处（80日）、危险化学品安全监管处（20日）

　　7.开展对中介服务机构的监督检查（40个工作日）

　　开展对安全评价检测检验机构的监督检查；参加或陪同上级安全监管部门对安全评价检测检验机构的监督检查；开展对安全培训机构的监督检查。

　　责任单位：政策法规处（40日）

　　8.开展安全生产宣传教育培训（200工作日）

　　组织重点行业领域企业主要负责人、安全管理人员安全教育培训；组织全市执法业务培训；开展“安全生产月”宣传活动；参与“我执法我普法”宣传活动等。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（15日）、综合监管处（10日）、危险化学品安全监管处（30日）、工业安全监管处（15日）、政策法规处（90日）、执法监督处（40日）

　　9.办理听证、行政应诉（94个工作日）

　　受理或参与、指导相关听证、行政诉讼工作。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（8日）、综合监管处（10日）、危险化学品安全监管处（20日）、政策法规处（40日）、执法监督处（16日）

　　10.完成本级人民政府或上级应急部门安排的执法工作任务（295个工作日）

　　主要包括：督促并做好有关市级重大安全隐患点整治、销号工作；开展应急处置、地震灾害防治指导、风险评估等工作；开展大型会议活动布展安全督查检查；重要时间节点开展安全生产检查、配合上级部门督查、陪同市领导检查；开展其他安全生产大检查和完成局领导交办的临时执法任务。

　　责任单位：矿山和商贸安全监管处（20日）、综合监管处（45日）、危险化学品安全监管处（70日）、工业安全监管处（54日）、政策法规处（10日）、执法监督处（96日）

　　（四）非执法工作日（2847日）

　　1.机关值班379日;

　　2.学习、培训、考核、会议934日;

　　3.检查指导下级应急管理部门工作204日;

　　4.参加党群活动406日；

　　5.病假、事假171日；

　　6.法定年休假、探亲假、婚（丧）假328日；

　　7.其他日常工作425日。

　　五、工作要求

　　（一）履职尽责完成计划。各相关处室要按照职责分工与分类分级原则，加强重点时期、重点区域、重点行业和重点部位的监管执法针对性，合理分解年度任务，认真落实检查计划；应定期对计划落实情况进行情况梳理、数据统计，如有《编制办法》第十八条规定的需对年度监督检查计划作出重大调整情形，及时开展会商调整。

　　（二）遵规守矩规范执法。全面推进严格规范公正文明执法，按照有关法律、法规、规章和《安全生产执法手册》（2020年版）规定规范执法文书制作和程序执行，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，及时将执法数据录入省一体化大融合行政执法平台、沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：公共信用信息平台等信息化系统，积极应用“闽企安—安全生产AI助手”，加强文书案卷归档工作。

　　（三）务实增效服务发展。不断优化营商环境，落实“双随机、一公开”，随机抽查对象与省、县应急部门已有计划重复的，应联合检查或重新抽选，防止重复检查、多头检查，执行包容审慎监管执法“四张清单”，执法过程中坚持实时普法、精准普法，重视典型案例收集曝光，切实增强生产经营单位安全意识、法律意识，推动生产经营单位落实安全生产主体责任。

　　（四）正风肃纪严守红线。坚持严于律己、秉公执法，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守各项纪律规矩，持之以恒纠治“四风”，主动接受相关部门和社会公众监督，自觉维护队伍公正文明良好形象。

　　附件：1.沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局2025年度重点检查单位目录

　　2.沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局2025年度监督检查计划分解表

附件1

沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局2025年度重点检查单位目录

序号	单位类型	单位名称	责任单位
1	非煤矿山	福州实发矿业有限公司闽侯县白沙镇唐举矿区建筑用凝灰岩	危险化学品安全监管处
2		福建省连江县宏晟矿业有限公司连江县浦口益砌安井山建筑用花岗岩矿
3		福州三顺石料有限公司闽侯县唐举矿区西矿段建筑用凝灰岩
4		福建舜方实业有限公司闽清县坂东镇林田磨云坑建筑用凝灰岩矿
5		福州乐峰建材有限公司长乐区琅峰矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂用）（在建）
6		福建源石建材有限公司永泰县葛岭镇濑下古院矿区建筑用凝灰岩矿
7		福清丰源建材有限公司福清市溪边矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂用）（在建）
8	危险化学品(化工、化工医药)企业	福州祺添新能源材料有限公司
9		福建申远新材料有限公司
10		福建合盛气体有限公司
11		福建申马新材料有限公司
12		中国航空油料有限责任公司福建分公司
13		福建天辰耀隆新材料有限公司
14		福建美得石化有限公司
15		久策气体（福清）有限公司
16		中国石化销售股份有限公司福建福州石油分公司兴闽油库
17		福州中民新能源有限公司
18		侨源气体（福州）有限公司
19		福建德胜能源有限公司
20		威尔（福建）生物有限公司
21		丽珠集团福州福兴医药有限公司
22		福建省福抗药业股份有限公司
23		福清南宝树脂有限公司	执法监督处
24		林德万华（福建）气体有限公司
25		福建闽海石化有限公司
26		福建利安气体有限公司
27	危险化学品(化工、化工医药)企业	福建省高速公路华陆管理有限公司竹岐下行加油站	执法监督处
28		中油新森能源（福建）有限公司福清后俸加油站
29		福建高速石化有限公司福州闽侯青口加油站（东、西区）
30		中石化森美（福建）石油有限公司福州罗源上楼加油站
31		中石化森美（福建）石油有限公司福州闽清榕星加油站
32		中石化森美（福建）石油有限公司福州福清德俞加油站
33		中国航油集团福建石油有限公司福州机场加油站
34		中国石油天然气股份有限公司福建福州闽清塔庄加油站
35		罗源盛鑫石油贸易有限公司
36		永泰县嵩口下坂加油站（普通合伙）
37		福建高速中化石油有限公司永泰梧桐服务区右区加油站
38		中国石油天然气股份有限公司福建福州销售分公司福清天安加油站
39		福建高速中化石油有限公司永泰东出入口服务区加油站
40		福清市东张贤灼加油站
41		中国石油天然气股份有限公司福建销售分公司福清音西加油站
42		中油新森能源（福建）有限公司福清炎闹顶加油站
43	烟花爆竹批发企业	福建省新合作烟花爆竹有限公司	危险化学品安全监管处
44		福州日用杂品有限公司	危险化学品安全监管处
45		沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投\|盘口：长乐区天祥贸易有限公司	执法监督处
46		福清市吉洋烟花爆竹有限公司
47		福清市祥仁贸易有限公司
48		闽清县鸿达兴业日杂有限公司
49		永泰县盛达烟花爆竹贸易有限公司
50		福建省罗源县凤翔烟花爆竹有限责任公司
51		罗源县祥云烟花爆竹有限责任公司
52		罗源县恒祥烟花爆竹有限责任公司
53		福建省连江县土产日杂公司
54		连江县金大地烟花爆竹销售有限公司
55		连江县升祥贸易有限公司
56		闽侯县平安烟花爆竹有限公司
57		福州满天星烟花爆竹有限公司
58	工业企业	福建吴航不锈钢制品有限公司	工业安全监管处
59		福建祥鑫股份有限公司
60		奋安铝业股份有限公司
61		长乐区安生机器五金有限公司
62		福建明水百科机车配件有限公司
63		福建巨马家具有限公司
64		福建金源纺织有限公司
65		福州新兴家居用品有限公司
66	工业企业	福建天马科技集团股份有限公司	工业安全监管处
67		福建海文铭海洋科技发展有限公司
68		福建福老酒业有限公司
69		福州百洋海味食品有限公司
70		福建瑞玻玻璃有限公司
71		福建兆元光电有限公司
72		福州京东方光电科技有限公司
73		福建省福蓉源再生资源开发有限公司	执法监督处
74		福建磊丰橱柜股份有限公司
75		福州续泰家居有限公司
76		沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投\|盘口：森鑫木业有限公司
77		福州达华家具制造有限公司
78		福州德誉家居有限公司
79	商贸企业	福州古厝集团有限公司	矿山和商贸安全监管处
80		福州杜坞粮食交易市场有限公司
81		福州民天实业有限公司
82		福州名成水产品市场有限公司
83		福州开发区鑫金鑫冷冻食品有限公司
84		福建鑫原达冷链物流有限公司
85		福建丰大集团有限公司
86		连江聚力实业有限公司
87		福州天虹百货有限公司
88		福州骏泰嵘璟商业管理有限公司
89		福州砂之船商业管理有限公司（福州砂之船超级奥莱）
90		罗源世纪金源购物中心有限公司
91		福建恒新商业管理有限公司连江分公司（连江万家广场）
92		永泰县新华都购物广场
93		格林之星酒店（茶亭世贸店）
94		乐居城市酒店(福州茶亭店）
95		沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投\|盘口：台江区融霖餐饮管理有限公司
96		沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投\|盘口：台江区花之潮餐饮店

　　附件2

　　沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局2025年度监督检查计划分解表

处室		统计协调处	政策法规处	矿山和商贸安全监管处	综合监管处	危化品安全监管处	工业安全监管处	行政审批处	执法监督处	总计
执法人数（人）		3	3	3	4	5	3	3	5	29
总法定工作日		744	744	744	992	1240	744	744	1240	7192
监督检查工作日				236		260	120		468	1084
其中	非煤矿山企业					68				68
	危险化学品（化工制药、化工）企业					150			80	230
	烟花爆竹生产经营单位					12			68	80
	商贸企业			156					20	176
	工业企业						108		44	152
	行政强制、行政处罚			80		30	12		256	378
其他执法工作日		525	366	235	575	450	370	540	200	3261
行政许可	非煤矿山方面					10		70		80
	危险化学品方面					70		220		290
	烟花爆竹方面					20		60		80
	金属冶炼方面							10		10
	安全生产考试方面		120					100		220
开展安全生产综合监管		525	36	130	25		161			877
生产安全事故调查和处理				10	420	60	90		20	600
调查核实安全生产投诉举报			30	20	20	50	30		20	170
参加有关部门联合执法				32	45	100	20		8	205
办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案						20		80		100
开展对中介服务机构的监督检查			40							40
开展安全生产宣传教育培训			90	15	10	30	15		40	200
办理听证、行政应诉			40	8	10	20			16	94
完成本级人民政府或者上级应急部门安排的执法工作任务			10	20	45	70	54		96	295
非执法工作日		219	378	273	417	530	254	204	572	2847
机关值班		36	36	36	32	110	44	25	60	379
学习、培训、考核、会议		50	62	126	200	120	117	86	173	934
检查指导下级应急管理部门			40	26	26	60			52	204
参加党群活动		15	30	20	96	40	39	36	130	406
病假、事假		24	40	6		30	24	22	25	171
法定年休假、探亲假、婚(丧)假		35	30	35	63	50	30	35	50	328
其他日常工作		59	140	24		120			82	425

、来源：沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：应急管理局

附件下载

扫一扫在手机上查看当前页面

沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口

新媒体矩阵